我國城市建設面臨五大環境瓶頸
——環保部推廣生態文明建設城市發展模式
“環境嚴重污染生態服務功能下降,能源消耗迅速增長,水資源短缺且利用效率低下,防災減災體系脆弱城市安全面臨嚴峻挑戰,大城市交通擁堵汽車尾氣及噪聲污染嚴重,這五個問題正在成為我國城市建設的環境瓶頸。”在7月17日第三屆生態文明貴陽會議上,中國工程院院士徐匡迪如是評價我國城市建設中面臨的環境問題。
徐匡迪說:“目前我國近2/3城市陷入了垃圾包圍;江河湖泊及土壤中已經測出10多種有毒有害污染物;建筑耗能比重達到30%;機動車耗油占到石油總消耗量的1/2;缺水嚴重擠占生態需水,地下水位下降,海水入侵;臺風、地震、旱災、澇災、地面沉降及突發性和傳染性疾病災害嚴重威脅著城市安全;交通擁堵嚴重制約著城市經濟和社會發展……”
在社會經濟快速發展過程中,城市扮演著環境惡化肇事者和環境惡化受害者的雙重角色,成為解決環境問題的重要一環。由此,建設生態文明城市成為的共識和選擇。“瑞典的斯德哥爾摩、印度的塔納、荷蘭的鹿特丹等許多城市,通過智能科技、基礎設施規劃、綠色經濟,改善了生態環境和居民生存環境,并能夠較好地回應城市災難。”地方環境行動理事會秘書長康拉德介紹說。
為探索生態文明城市模式及其建設的有效途徑,2008年和2009年,環境保護部在全國批準北京、上海、天津、深圳等27個地區為生態文明建設試點。“現在試點地區開展的生態經濟、生態環境、生態文化、生態人居建設,已經初步形成了能夠有效促進生態環境、經濟發展、社會進步的良性互動、良性循環的區域發展模式。”環境保護部副部長李干杰介紹說,“常熟市通過優化產業布局、加快產業轉型升級,關停并轉了679家‘六小一無’企業,引進了一批高科技、低污染的新興項目,正在形成可持續的現代生態產業體系。西安市浐灞區,通過整治河道、建設廣運潭、雁鳴湖、浐灞國家濕地公園等重點項目,成為西安人居環境、zui有發展潛力的區域。”
李干杰表示,為了加快生態城市的建設,環境保護部在“十二五”期間,將繼續擴大生態文明建設試點的覆蓋面,積極探索代價小、效益好、排放低、可持續發展的中國特色環保新道路,逐步構建以政府為主體推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變、以行業為主體推動生產方式轉變、以公眾為主體推動消費方式轉變的工作格局,形成以一定規模的行政區為主、以跨行政區的區域聯動和重點行業企業示范為輔的試點結構,加快制定生態文明城市的指標體系,推進機制建設。
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